La conf?ence internationale sur les soins
de sant?primaires, r?nie ?Alma-Ata le 12 septembre 1978,
soulignant la n?essit?d'une action urgente de tous les
gouvernements, de tous les personnels de secteurs de sant?et du
d?eloppement, ainsi que de la communaut?mondiale pour
prot?er et promouvoir la sant?de tous les peuples du monde,
d?lare ce qui suit :
La conf?ence r?ffirme avec force
que la sant? qui est un ?at de complet bien-?re
physique, mental et social et ne consiste pas seulement en
l'absence de maladie ou d'infirmit? est un droit
fondamentale de l'?re humain, et que l'accession au niveau
de sant?le plus ?ev?possible est un objectif social
extr?ement important qui int?esse le monde entier et
suppose la participation de nombreux secteurs
socio-?onomiques autres que celui de la sant?
Les in?alit? flagrantes dans la
situation sanitaire des peuples, aussi bien entre pays
d?elopp? et pays en d?eloppement qu'?l'int?ieur
m?e des pays, sont politiquement, socialement et
?onomiquement inacceptables et constituent de ce fait un
sujet de pr?ccupation commun ?tous les pays.
Le d?eloppement ?onomique et
social, fond?sur un nouvel ordre ?onomique international,
rev? une importance fondamentale si l'on veut donner ?
tous le niveau de sant?le plus ?ev?possible et combler
le foss?qui s?are sur le plan sanitaire les pays en
d?eloppement et les pays d?elopp?. La promotion et la
protection de la sant?des peuples sont la condition sine
qua non d'un progr? ?onomique et social soutenu en m?e
temps qu'elles contribuent ?une meilleure qualit?de la
vie et ?la pais mondiale.
Les hommes ont le droit et le devoir de
participer individuellement et collectivement ?la
planification et ?la mise en uvre des mesures de
protection sanitaire qui leur sont destin?s.
Les gouvernements ont vis-?vis de la
sant?des populations une responsabilit?dont ils ne
peuvent s'acquitter qu'en assurant des prestations sociales
ad?uates. L'un des principaux objectifs sociaux des
gouvernements des organisations internationales et de la
communaut?internationale tout enti?e au cours des
prochaines d?ennies doit ?re de donner ?tous les
peuples du monde, d'ici l'an 2000, un niveau de sant?qui
leur permette de mener une vie socialement et ?onomiquement
productive. Les soins de sant?primaires sont le moyen qui
permettra d'atteindre cet objectif dans le cadre d'un
d?eloppement conforme ?la justice sociale.
Les soins de sant?primaires sont des
soins de sant?essentiels fond? sur des m?hodes et une
technologie pratiques, scientifiquement viables et
socialement acceptables, rendus universellement accessibles
aux individus et aux familles dans la communaut?par leur
pleine participation et ?un co? que la communaut?et le
pays puissent assumer ?chaque stade de leur d?eloppement
dans un esprit d'autoresponsabilit?et d'autod?ermination.
Ils font partie int?rante tant du syst?e de sant?
national, dont ils sont la cheville ouvri?e et le foyer
principal, que du d?eloppement ?onomique et social
d'ensemble de la communaut? Ils sont le premier niveau
auquel les individus, la famille et la communaut?entrent en
contact avec le syst?e national de sant? rapprochant le
plus possible les soins de sant?des lieux o?les gens
vivent et travaillent, et constituent le premier ??ent
d'un processus continu de protection sanitaire.
Les soins de sant?primaires :
refl?ent les conditions ?onomiques
et les caract?istiques socio-culturelles et politiques du
pays et des communaut? dont ils ?anent et sont fond?
sur l'application des r?ultats pertinents de la recherche
sociale et biom?icale et de la recherche sur les services
de sant? ainsi que sur l'exp?ience de la sant?publique
;
visent ?r?oudre les principaux
probl?es de sant?de la communaut? en assurant les
services de promotion, de pr?ention, de soins et de
r?daptation n?essaires ?cet effet ;
comprennent au minimum : une ?ucation
concernant les probl?es de sant?qui se posent ainsi que
les m?hodes de pr?ention et de lutte qui leur sont
applicables, la promotion de bonnes conditions alimentaires
et nutritionnelles, un approvisionnement suffisant en eau
saine et des mesures d'assainissement de base, la protection
maternelle et infantile y compris la planification familiale,
la vaccination contre les grandes maladies infectieuses, la
pr?ention et le contr?e des end?ies locales, le
traitement des maladies et l?ions courantes et la
fourniture de m?icaments essentiels ;
font intervenir, outre le secteur de la
sant? tous les secteurs et domaines connexes du
d?eloppement national et communautaire, en particulier
l'agriculture, l'?evage, la production alimentaire,
l'industrie, l'?ucation, le logement, les travaux publics
et les communications, et requi?ent l'action coordonn? de
tous ces secteurs;
exigent et favorisent au maximum
l'autoresponsabilit?de la collectivit?et des individus et
leur participation ?la planification, ?l'organisation, au
fonctionnement et au contr?e des soins de sant?primaires,
en tirant le plus large parti possible des ressources
locales, nationales et autres, et favorisant ?cette fin,
par une ?ucation appropri?, l'aptitude des collectivit?
?participer;
doivent ?re soutenus par des
syst?es d'orientation/recours int?r?, fonctionnels et
se soutenant mutuellement, afin de parvenir ?
l'am?ioration progressive de services m?ico-sanitaires
complets accessibles ?tous et accordant la priorit?aux
plus d?unis ;
font appel tant ?l'?helon local
qu'?celui des services de recours aux personnels de sant?
- m?ecins, infirmi?es, sages-femmes, auxiliaires et
agents communautaires, selon le cas, ainsi que s'il y a lieu,
praticiens traditionnelles - tous pr?ar? socialement et
techniquement ?travailler en ?uipe et ?r?ondre aux
besoins de sant?exprim? par la collectivit?
Tous les gouvernements se doivent
d'?aborer au plan national des politiques, des strat?ies
et des plans d'action visant ?introduire et ?maintenir
les soins de sant?primaires dans un syst?e national de
sant?complet et ?les coordonner avec l'action d'autres
secteurs. A cette fin, il sera n?essaire que s'affirme la
volont?politique de mobiliser les ressources du pays et
d'utiliser rationnellement les ressources ext?ieures
disponibles.
Tous les pays se doivent de coop?er
dans un esprit de solidarit?et de service en vue de faire
b??icier des soins de sant?primaires l'ensemble de leur
population, puisque l'accession de la population d'un pays
donn??un niveau de sant?satisfaisant int?esse
directement tous les autres pays et leur profite ?tous.
Dans ce contexte, le rapport conjoint FISE/OMS sur les soins
de sant?primaires constitue une base solide pour l'avenir
du d?eloppement de la mise en uvre des soins de
sant?primaires dans le monde entier.
L'humanit?tout enti?e pourra
acc?er ?un niveau acceptable de sant?en l'an 2000 si
l'on utilise de fa?n plus compl?e et plus efficace les
ressources mondiales dont une part consid?able est
actuellement d?ens? en armements et en conflits arm?.
Une politique authentique d'ind?endance, de pais, de
d?ente et de d?armement pourrait et devrait permettre de
d?ager des ressources suppl?entaires qui pourraient tr?
utilement ?re consacr?s ?des fins pacifiques et en
particulier ?l'acc??ation du d?eloppement ?onomique
et social dont les soins en sant?primaires, qui en sont un
??ent essentiel, devraient recevoir la part qui leur
revient.
La Conf?ence internationale sur les soins
de sant?primaires demande instamment que soit lanc?
d'urgence, aux plans national et international, une action
efficace pour d?elopper et mettre en uvre les soins de
sant?primaires dans le monde entier et, en particulier, dans
les pays en d?eloppement, conform?ent ?l'esprit de la
coop?ation technique et d'un nouvel ordre ?onomique
international. Elle appelle les gouvernements, l'OMS et le FISE
et les autres organisations internationales ainsi que les
organismes multilat?aux et bilat?aux, les organisations non
gouvernementales, les organismes de financement, tous les
personnels de sant?et l'ensemble de la communaut?mondiale ?
appuyer aux plans national et international l'engagement de
promouvoir les soins de sant?primaires et ?lui fournir un
soutien technique et financier accru, en particulier dans les
pays en d?eloppement. La Conf?ence les exhorte tous ?
collaborer pour instaurer, d?elopper et maintenir les soins de
sant?primaires conform?ent ?l'esprit et ?la lettre de la
pr?ente D?laration.